3066 瀏覽《中華人民共和國憲法》規(guī)定："國家推廣全國通用的普通話"。推廣普通話是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和語言文字信息處理技術(shù)的不斷革新，使推廣普通話的緊迫性日益突出。國務(wù)院在批轉(zhuǎn)國家語委關(guān)于當(dāng)前語言文字工作請示的通知(國發(fā)[1992]63號文件)中強調(diào)指出，推廣普通話對于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，必須給予高度重視。為加快普及進程，不斷提高全社會普通話水平，國家語言文字工作委員會、國家教育委員會和廣播電影電視部決定
一、普通話是以漢語文授課的各級各類學(xué)校的教學(xué)語言；是以漢語傳送的各級廣播電臺、電視臺的規(guī)范語言；是漢語電影、電視劇、話劇必須使用的規(guī)范語言；是全國黨政機關(guān)、團體、企事業(yè)單位干部在公務(wù)活動中必須使用的工作語言；是不同方言區(qū)及國內(nèi)不同民族之間的通用語言。掌握并使用一定水平的普通話是社會各行各業(yè)人員，特別是教師、播音員、節(jié)目主持人、演員等專業(yè)人員必備的職業(yè)素質(zhì)。因此，有必要在一定范圍內(nèi)對某些崗位的人員進行普通話水平測試，并逐步實行普通話等級證書制度。
二、現(xiàn)階段的主要測試對象和他們應(yīng)達到的普通話等級要求是：
中小學(xué)教師、師范院校的教師和畢業(yè)生應(yīng)達到二級或一級水平，專門教授普通話語音的教師應(yīng)達到一級水平；
縣級以上(含縣級)廣播電臺和電視臺的播音員、節(jié)目主持人應(yīng)達到一級水平(此要求列入廣播電影電視部部頒崗位規(guī)范，逐步實行持普通話等級合格證書上崗)；
電影、電視劇演員和配音演員，以及相關(guān)專業(yè)的院校畢業(yè)生應(yīng)達到一級水平。
三、測試對象經(jīng)測試達到規(guī)定的等級要求時，頒發(fā)普通話等級證書。對播音員、節(jié)目主持人、教師等崗位人員，從1995年起逐步實行持普通話等級證書上崗制度。
四、成立國家普通話水平測試委員會，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國普通話水平測試工作。委員會由國家語言文字工作委員會、國家教育委員會、廣播電影電視部有關(guān)負責(zé)同志和專家學(xué)者若干人組成。委員會下設(shè)秘書長一人，副秘書長若干人處理日常工作，辦公室設(shè)在國家語委普通話培訓(xùn)測試中心。各省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)相應(yīng)地成立測試委員會和培訓(xùn)測試中心，負責(zé)本地區(qū)的普通話培訓(xùn)測試工作。
普通話培訓(xùn)測試中心為事業(yè)單位，測試工作要合理收費，開展工作初期，應(yīng)有一定的起動經(jīng)費，培訓(xùn)和測試工作要逐步做到自收自支。
五、普通話水平測試工作按照《普通話水平測試實施辦法(試行)》和《普通話水平測試等級標準(試行)》的規(guī)定進行。(詳見附件一、二)
六、普通話水平測試是推廣普通話工作的重要組成部分，是使推廣普通話工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的重要舉措。各省、自治區(qū)、直轄市語委、教委、高教、教育廳(局)、廣播電視廳(局)要密切配合、互相協(xié)作，加強宣傳，不斷總結(jié)經(jīng)驗，切實把這項工作做好。
附件：
一、《普通話水平測試實施辦法（試行）》
二、《普通話水平測試等級標準（試行）》
三、《普通話等級證書（樣本）》
國家語言文字工作委員會
國家教育委員會
廣播電影電視部
附件一：
普通話水平測試實施辦法（試行）
根據(jù)國家語言文字工作委員會、國家教育委員會、廣播電影電視部《關(guān)于開展普通話水平測試工作的決定》，制定本辦法。
一、普通話水平測試委員會
第一條 普通話水平測試工作在國家普通話水平測試委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)統(tǒng)一的標準和要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)逐步開展。
第二條 各省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)組建省級普通話水平測試委員會和普通話培訓(xùn)測試中心。中央人民廣播電臺、中央電視臺以及具備條件的國家部委直屬師范、廣播、電影、戲劇等高等院校，經(jīng)國家普通話水平測試委員會批準，可以成立本單位的普通話水平測試委員會，負責(zé)本單位的普通話水平測試工作。省級和部委直屬單位的測試委員會接受國家普通話水平測試委員會的領(lǐng)導(dǎo)。
第三條 在普通話水平測試委員會和培訓(xùn)測試中心成立前，省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)的測試工作在省（自治區(qū)、直轄市）語委、教委和廣播電視廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
二、普通話水平等級標準和《測試大綱》
第四條 普通話水平劃分為三級六等（詳見附件二），級和等實行量化評分。
第五條 普通話水平測試工作按照國家語委組織審定的《普通話水平測試大綱》統(tǒng)一測試內(nèi)容和要求。
三、測試員
第六條 普通話水平測試員分國家級和省（自治區(qū)、直轄市）級兩類。國家級測試員需經(jīng)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心培訓(xùn)、考核并取得測試員證書；省級測試員需經(jīng)省普通話培訓(xùn)測試中心培訓(xùn)、考核，并經(jīng)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心復(fù)審、備案后，由省（自區(qū)直轄市）普通話培訓(xùn)測試中心頒發(fā)省級測試員證書。
評定普通話一級（甲、乙等）水平，必須由國家級測試員主持或復(fù)核方為有效。
第七條 測試員應(yīng)熟悉和擁護國家語言文字工作方針、政策，熱心語言文字工作，熟練掌握漢語拼音，普通話水平達到一級乙等以上（省級測試員少部分1946年以前出生的可放寬到二級甲等），具有大專畢業(yè)文化程度和三年以上工作實踐，并有較高的語音分辨能力，作風(fēng)正派。
國家級測試員最低上崗年齡為25歲，省級測試員最低上崗年齡為24歲。
第八條 測試員在省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心（或部委直屬單位的普通話水平測試委員會）的組織領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)測試任務(wù)。測試工作必須嚴格按統(tǒng)一的測試標準和要求獨立進行。
第九條 等級測試須有三名測試員協(xié)同工作（分別測試，綜合評議）方為有效。評定意見不一致時，以多數(shù)人為準。人員不足時，可用加強上級復(fù)審的辦法過渡。
第十條 測試員不能正確掌握測試標準或在工作中有徇私舞弊行為時，省（自治區(qū)、直轄市）或部委直屬單位的普通話水平測試委員會應(yīng)在一定時間內(nèi)（半年至一年）停止其測試工作，錯誤性質(zhì)嚴重的應(yīng)撤銷其測試員資格。對國家級測試員的處分和撤銷處分的決定應(yīng)通知國家語委普通話培訓(xùn)測試中心。
四、應(yīng)試人員
第十一條1946年1月1日以后出生至現(xiàn)年滿18歲（個別可放寬到16歲）之間的下列人員應(yīng)接受普通話水平測試：
1、中小學(xué)教師；
2、中等師范學(xué)校教師和高等院校文科教師；
3、師范院校畢業(yè)生（高等師范里，首先是文科類畢業(yè)生）；
4、廣播、電視、電影、戲劇，以及外語、旅游等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教師和畢業(yè)生；
5、各級廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人；
6、從事電影、電視劇、話劇表演和影視配音的專業(yè)人員；
7、其他應(yīng)當(dāng)接受普通話水平測試的人員和自愿申請接受普通話水平測試的人員。
第十二條 現(xiàn)階段對一些崗位和專業(yè)人員的普通話等級要求：
1、教師和師范院校畢業(yè)生應(yīng)達到二級或一級水平，語文科教師應(yīng)略高于其他學(xué)科教師的水平。
2、專門從事普通話語音教學(xué)的教師和從事播音、電影、電視劇、話劇表演、配音的專業(yè)人員，以及與此相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)達到一級甲等或一級乙等水平。
五、普通話等級證書
第十三條 普通話等級證書由省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心或部委直屬單位普通話水平測試委員會頒發(fā)。
第十四條 普通話等級證書全國統(tǒng)一格式（見附件三），由各省（自治區(qū)、直轄市）分別編號。
第十五條 測試評定的普通話一級甲等，需分報國家語委普通話培訓(xùn)測試中心復(fù)審。復(fù)審比例為：10名以內(nèi)復(fù)審1/3，11名-50名以內(nèi)復(fù)審1/5，51名以上復(fù)審1/10。復(fù)審后，在國家語委普通話培訓(xùn)測試中心備案，省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心注冊。證書由國家語委普通話培訓(xùn)測試中心蓋章后，由省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心頒發(fā)。
測試評定的一級乙等，在省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心注冊，在國家語委普通話培訓(xùn)測試中心備案，必要時得由國家語委普通話培訓(xùn)測試中心抽查，然后由省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心頒發(fā)證書。
測試評定的二級甲、乙等，報省（自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)測試中心備案并發(fā)證書。
測試工作的重點是工作和學(xué)習(xí)需要普通話水平應(yīng)達到一級或二級的人員。普通話三級水平測試由各地按照測試標準和大綱的要求，根據(jù)各地的情況和工作的需要組織進行。
第十六條 未進入規(guī)定等級或要求晉升等級的人員，需在前次測試5個月之后方能提出受試申請。
六、附則
第十七條 本辦法由國家語委普通話培訓(xùn)測試中心負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自1994年10月30日起實施。
附件二：
普通話水平測試等級標準（試行）
一級
甲等 朗讀和自由交談時，語音標準，詞匯、語法正確無誤，語調(diào)自然，表達流暢。測試總失分率在3%以內(nèi)。
乙等 朗讀和自由交談時，語音標準，詞匯、語法正確無誤，語調(diào)自然，表達流暢。偶然有字音、字調(diào)失誤。測試總失分率在8%以內(nèi)。
二級
甲等 朗讀和自由交談時，聲韻調(diào)發(fā)音基本標準，語調(diào)自然，表達流暢。少數(shù)難點音（平翹舌音、前后鼻尾音、邊鼻音等）有時出現(xiàn)失誤。詞匯、語法極少有誤。測試總失分率在13%以內(nèi)。
乙等 朗讀和自由交談時，個別調(diào)值不準，聲韻母發(fā)音有不到位現(xiàn)象。難點音較多（平翹舌音、前后鼻尾音、邊鼻音、fu-hu、z-zh-j、送氣不送氣、i-ü不分、保留濁塞音、濁塞擦音、丟介音、復(fù)韻母單音化等），失誤較多。方言語調(diào)不明顯。有使用方言詞、方言語法的情況。測試總失分率在20%以內(nèi)。
三級
甲等 朗讀和自由交談時，聲韻母發(fā)音失誤較多，難點音超出常見范圍，聲調(diào)調(diào)值多不準。方言語調(diào)較明顯。詞匯、語法有失誤。測試總失分率在30%以內(nèi)。
乙等 朗讀和自由交談時，聲韻調(diào)發(fā)音失誤多，方音特征突出。方言語調(diào)明顯。詞匯、語法失誤較多。外地人聽其談話有聽不懂情況。測試總失分率在40%以內(nèi)。
